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民企在拉动投资等方面发挥了重要作用,未来空间还很大,应将加大力度支持民营企业特别是中小企业摆在重要位置,持续加大“放管服”改革力度,加快改善营商环境,缓解民企在税收和融资方面的困难。此前,高层已经明确表示,要进一步梳理企业投资兴业的堵点难点,并要求发挥地方政府专项债券作用,带动民间投资。第一,建立与主动扩大进口相适应的制度与政策体系。中国已经明确了扩大进口的目标,需要加快构建与此相适应的政策与制度体系。以税收为例,需要推动税收体制从服务于出口到服务于进口的某些调整。比如,在进一步降低关税总水平的同时,大幅降低或取消药品、常见病所使用的医疗器械进口增值税及重要日用消费品进口环节增值税;尽快实现以癌症治疗为主的医疗器械进口零关税。以市场开放为例,在扩大进口的同时,加快放开社会资本的市场准入。

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